2015年10月26日至29日，在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议。

引领发展的第一动力

该会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，“创新是引领发展的第一动力”。创新是民族进步之魂，科技创新越来越成为发展生产力的重要基础和标志，越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程。

在新的发展阶段，贯彻创新引领发展的要求，需要充分尊重人民群众的首创精神，形成万众创新的社会环境和风尚，引领经济社会健康持续发展。在新的发展阶段，贯彻创新引领发展的要求，需要确立明确的目标导向，要满足人民群众日益增长的物质文化和精神文化需要，这是检验创新引领发展是否有效和成功的标准。