编制人员是经组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配之后录用后的人员称为编制人员。

人员编制是指国家对有关组织的人员配置和数额的规定。是全面编制工作(机构编制和人员编制)的一部分，亦即狭义的编制。

人员编制分下列各类:

(1)国家机关人员编制;

(2)国家事业单位人员编制;

(3)国家企业单位人员编制。

对人员编制的管理办法有:

(1)控制人员编制总额;

(2)实行人员编制单列;

(3)制定定员标准;

(4)严格人员编制使用范围;

(5)制定人员比例标准，如国家教委在1985年规定，到1990年我国高等学校的师生比，理工科和师范院校应在1∶7.5到1∶8.5之间，农科院校在1∶7.3到1∶7.8之间，医科院校在1∶6.5到1∶7.5之间，财经政法院校在1∶7.5到1∶8.5之间，外语院校在1∶6.0到1∶6.8之间。